Группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму законопроект о создании единой цифровой платформы в сфере занятости. Об этом сообщила пресс-служба нижней палаты парламента.
Законопроект предусматривает создание единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений. При этом дистанционный формат поиска работы будет использоваться наравне с очным приемом в центрах занятости. Также поправки обязывают ряд работодателей — федеральные, региональные и местные органы власти, а также тех, у кого в штате более 25 человек, размещать на цифровой платформе информацию обо всех рабочих местах.
Как указывается в пояснительной записке, целью документа является совершенствование государственной политики в области занятости населения.
«Актуальность изменений обусловлена развитием информационно-коммуникационных технологий в сфере содействия занятости населения и системы межведомственного электронного взаимодействия, необходимостью снятия межрегиональных барьеров при трудоустройстве, подборе персонала и оказании государственных услуг, а также задачами комплексной модернизации государственной службы занятости«, — отмечают авторы инициативы.
По словам одного из них, спикера Госдумы Вячеслава Володина, создание единой цифровой платформы в сфере занятости расширит возможности трудоустройства для граждан и упростит для работодателей поиск персонала.
«Кроме того, повысится качество и оперативность работы служб занятости. Например, справки, необходимые для постановки на учет и назначения пособия, будут предоставляться автоматически в рамках межведомственного взаимодействия. Все это будет способствовать решению важнейшей задачи, которую поставил президент, — снижению безработицы«, — уверен политик.
Он также назвал законопроект серьезным шагом к формированию «единого, открытого и прозрачного рынка труда«, отметив его особую важность для людей с ограниченными возможностями, молодежи без достаточного опыта работы и граждан предпенсионного возраста. Депутаты обсудят инициативу с работодателями, профсоюзами и экспертами, заверил председатель нижней палаты.
Модернизация системы занятости
Еще один из разработчиков документа, первый вице-спикер Совфеда, секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак считает поправки первым шагом к масштабной модернизации системы занятости и формированию единого рынка труда.
«Во многом они закрепляют лучшие, но пока временные практики, сложившиеся в ковидный период. В первую очередь речь идет о развитии онлайн-сервисов при обращении граждан и работодателей в службы занятости, что, конечно же, упростит и усовершенствует действующие процедуры трудоустройства. Большинство вопросов можно будет решать дистанционно, это сэкономит всем и время, и силы«, — сказал он журналистам.
Парламентарий заметил, что единая цифровая платформа объединит в себе весь спектр госуслуг в этой сфере. «Ожидаем существенного расширения единого банка вакансий. Наша цель — чтобы люди максимально быстро и без лишней бюрократии могли найти себе новую работу«, — подчеркнул единоросс.
Среди важных изменений Турчак назвал запуск дистанционной формы оказания госуслуг наравне с очным приемом, введение механизмов электронного взаимодействия работодателей, граждан и службы занятости, а также расширение банка вакансий. «Законопроект предусматривает утверждение стандартов работы центров занятости и мониторинг их исполнения в регионах, согласование с федеральным центром кандидатур руководителей региональных органов власти в сфере занятости«, — уточнил Турчак, которого цитирует пресс-служба СФ.
Кроме того, продолжил сенатор, документ позволит исключить неоднозначное толкование условий социальных выплат, поддержит безработных в открытии своего дела, а также расширит возможности для пенсионеров пройти профессиональное обучение в системе службы занятости не только по месту жительства, но и по месту пребывания.
«Кроме того, цифровая платформа поможет региональным органам власти организовывать взаимодействие по вопросам политики занятости с частными агентствами по подбору персонала, различными общественными организациями. Перенос общественных работ из категории обязательных госуслуг в категорию полномочий позволит регионам более гибко подходить к их организации«, — отметил Турчак.
Усиление централизации
Как подчеркнул в ходе брифинга первый замглавы фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев, законопроект усиливает централизацию работы службы занятости.
«Занятость относится к полномочиям, с одной стороны, Федерации, с другой стороны, в соответствии с законодательством эти полномочия переданы субъектам. Это означает, что во многом служба занятости замкнулась в рамках одного субъекта. Это препятствует нормальной внутренней трудовой миграции. <…> Это снижает маневренность рынка труда в России. Поэтому изменения в законодательстве предполагают плавное, мягкое, но тем не менее усиление централизации«, — сказал он.
Помимо этого, парламентарий акцентировал внимание на положениях документа в части обязательных работ. «Мы переводим общественные работы из обязательных в факультативные. Это будет теперь на усмотрение субъектов Федерации. Это теперь не обязанность, а полномочия субъекта РФ. Это означает, что средства субъект Федерации, если он считает нужным, сможет использовать не на общественные работы, а на наш взгляд, на более эффективные формы занятости«, — пояснил депутат.
Исаев также уточнил, что единороссы планирует принять документ до конца весенней сессии Госдумы (июль). По его словам, в дальнейшем потребуется еще один пакет поправок в трудовое законодательство, который «фундаментально реформирует» систему занятости.
Авторами законопроекта выступила группа депутатов и сенаторов во главе с председателями обеих палат Федерального собрания.
