Обновление индекса цифровой экономики
Как следует из техзадания, будущему подрядчику Минцифры предстоит не только скорректировать методику формирования рейтинга, но и дважды отранжировать регионы России по индексу цифровизации — в 2021 г., а затем в 2022 г.
Для этого ему сначала потребуется доработать концепцию Индекса цифрового развития субъектов, актуализировать систему его показателей и методики их расчета.
После составления рейтинга 2021 г., исполнителю контракта нужно будет разработать и апробировать методики оценки вклада цифровизации в валовой региональный продукт (ВРП), оценить масштабы, структуру и особенности размещения сектора ИКТ в субъектах России на основе анализа микроданных.
Также от него потребуется комплексная оценка качества региональной политики в сфере цифрового развития, формирование тематических региональных профилей цифрового развития на основе патентного и публикационного анализа, подготовка ежегодного доклада «Индекс цифрового развития субъектов России».
После составления второго рейтинга 2022 г. подрядчику Минцифры нужно будет сформировать проект нормативного правового акта об утверждении концепции и методики расчета Индекса цифрового развития субъектов.
Сложности с разработкой первого индекса
Существующая на сегодня концепция Национального индекса развития цифровой экономики России была создана по итогам тематического тендера Минкомсвязи (ныне Минцифры), который был объявлен в конце июня 2019 г. с начальной ценой контракта в 14,9 млн руб.
Изначально победителем стала АНО «Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства» (НИСИПП). Однако министерство признало организацию уклонившейся от заключения контракта. Из документов закупки следует, что при направлении заказчику подписанного проекта контракта НИСИПП не представил информацию, подтверждающую добросовестность участника закупки, предусмотренную законодательством.
На основании этого Минкомсвязи заключило контракт с участником тендера, которому по итогам рассмотрения заявок был присвоен второй номер. Им стала автономная некоммерческая образовательная организация высшего образования Центросоюза России «Российский университет кооперации». Сумма соглашения составила 11,2 млн руб.
